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Título original: Análisis del impacto en la industria de tratamiento y eliminación de lodos en China en los próximos 5 años
I. Factores favorables
(1) Políticas favorables
Para resolver el problema del tratamiento de lodos, el "Plan de Acción de Diez Aguas" propuso otorgar un considerable apoyo al campo del tratamiento de lodos. El "Plan Quinquenal de Protección Ambiental" también propuso promover enérgicamente el tratamiento de estabilización, inofensivo y aprovechamiento de recursos de los lodos, alcanzando una tasa de tratamiento inofensivo del 90% en ciudades a nivel de prefectura y superiores, y del 95% en la región de Beijing-Tianjin-Hebei.
El aumento de políticas y regulaciones a nivel nacional sin duda ha impulsado en gran medida el proceso de aprovechamiento y tratamiento inofensivo de los lodos, y las tecnologías y equipos relacionados se han desarrollado rápidamente. El fenómeno de "prestar atención al agua y descuidar los lodos" en las principales plantas de tratamiento de aguas residuales también se ha aliviado en cierta medida.
(2) Modelo PPP
El mercado de tratamiento y eliminación de lodos tiene un gran espacio y requiere grandes inversiones de capital. Con la restricción de la deuda gubernamental, el modelo de financiamiento liderado por el gobierno ya no es adecuado. El desarrollo del modelo PPP ha permitido que una gran cantidad de capital social ingrese a la industria de tratamiento y eliminación de lodos, promoviendo el desarrollo de la industria.
El modelo PPP ya existe en proyectos de tratamiento de lodos de China. En los próximos años, los proyectos de tratamiento de lodos bajo este modelo tendrán un mayor mercado. El modelo PPP acelera la cooperación entre gobierno y empresas en el tratamiento de lodos, proporcionando a las empresas un canal extremadamente amplio, y también es una de las estrategias del gobierno para abordar los problemas ambientales del tratamiento de lodos. En esta reforma del método de tratamiento de lodos, los proveedores de equipos de tratamiento de lodos con gran fortaleza y las empresas de soporte técnico tendrán mayores ventajas.
(3) Mejora del mecanismo de cobro
Actualmente, la tarifa de tratamiento de lodos es de 250 yuanes por tonelada, y este estándar ha estado en vigor durante muchos años. Sin embargo, con el aumento de los precios y los costos laborales, este estándar es un poco bajo. Además, los requisitos de protección ambiental son cada vez más estrictos, las empresas aumentan instalaciones de protección ambiental como desodorización de presión negativa, y los costos operativos también son una inversión considerable.
En los últimos años, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, junto con el Ministerio de Finanzas y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, han formulado conjuntamente medidas de gestión de tarifas de tratamiento de aguas residuales y medidas de gestión de precios, que claramente incluyen los costos de tratamiento de lodos en los costos de tratamiento de aguas residuales. Además, una parte de la tarifa de tratamiento de aguas residuales cobrada debe utilizarse para la construcción y operación de instalaciones de tratamiento y eliminación de lodos, y también se propone que el gobierno debe asumir la responsabilidad final, con subsidios apropiados si no se pueden cubrir los costos operativos. Se espera que durante el "13º Plan Quinquenal", el mercado de lodos reciba más apoyo político y financiero del gobierno.
(4) Desarrollo del aprovechamiento de recursos de lodos
Los lodos tratados son un buen fertilizante orgánico. Según cálculos científicos, las aguas residuales contienen una gran cantidad de nitrógeno y fósforo, de los cuales aproximadamente el 20%-30% del nitrógeno se transfiere al lodo, y el fósforo alrededor del 90%. El contenido de nitrógeno, fósforo y potasio en los lodos de algunas plantas de tratamiento de aguas residuales es incluso mayor que el del estiércol agrícola. Desde la perspectiva de los recursos, actualmente la roca de fosfato es uno de los recursos escasos del mundo. Las reservas mundiales de roca de fosfato solo pueden durar aproximadamente 100 años más, y Europa ha estado enfatizando la importancia de los recursos de fósforo desde los años 90. Por lo tanto, explorar completamente el valor interno de los lodos, los posibles beneficios económicos y sociales son prometedores.
II. Factores desfavorables
(1) Bajo nivel de desarrollo de la industria
Debido a que el tratamiento de lodos en China comenzó tarde, aunque ha experimentado cierto desarrollo, todavía está rezagado en comparación con los países desarrollados. Falta tecnología central clave, no se consideran las condiciones nacionales básicas, e incluso se copian directamente tecnologías extranjeras. Además, muchos equipos de tratamiento son obsoletos y atrasados, con resultados y eficiencia deficientes, lo que obstaculiza en gran medida el progreso del tratamiento de lodos en China.
Los datos muestran que actualmente los principales métodos de tratamiento de lodos en China incluyen relleno sanitario, compostaje, secado natural e incineración, con proporciones de 65%, 15%, 6% y 3% respectivamente. Se puede ver que el relleno sanitario sigue siendo el método principal, y dado que la capacidad de manejo de las empresas urbanas de tratamiento de aguas residuales es insuficiente y los métodos son obsoletos, una gran cantidad de lodos no recibe tratamiento estandarizado, causando directamente "contaminación secundaria" y amenazando gravemente el entorno ecológico.
(二) La tasa de tratamiento de lodos en nuestro país es baja
En el pasado, durante un largo período, la mayoría de las plantas de tratamiento de aguas residuales en nuestro país prestaban más atención a las aguas residuales que a los lodos, y después de tratar las aguas, más del 80% de los lodos se vertían y descargaban arbitrariamente, contaminando tierras fértiles y suelos. Las estadísticas nacionales muestran que menos del 60% de los lodos se tratan inofensivamente mediante relleno sanitario, compostaje, incineración, materiales de construcción, etc., y casi el 50% de los lodos no logran un tratamiento inofensivo.
La gran cantidad de lodos ha ejercido una presión enorme sobre el medio ambiente ecológico, llegando a aparecer la situación de "asedio de lodos". Los lodos concentran los contaminantes de las aguas residuales, conteniendo grandes cantidades de nutrientes como nitrógeno y fósforo, así como materia orgánica, microorganismos virales, huevos de parásitos, metales pesados y otras sustancias tóxicas y peligrosas. Sin un tratamiento y disposición efectivos, causarán graves daños al medio ambiente.
(三) Sistema de supervisión no perfecto
Los lodos de las plantas de tratamiento de aguas residuales tienen cierta peligrosidad, y una disposición inadecuada puede producir contaminación secundaria. Por lo tanto, se debe establecer un sistema de supervisión correspondiente en todas las etapas, como la generación, transporte y disposición inofensiva de los lodos, asegurando que los responsables de cada etapa estén bajo supervisión. Sin embargo, viendo el estado actual, es común que se dé más importancia al agua que a los lodos, especialmente el sistema de supervisión de la disposición de lodos no es lo suficientemente completo y carece de planificación sistemática. En el plan general de la ciudad falta el contenido de la disposición de lodos, lo que resulta en un nivel de gestión atrasado.
(Fuente: Red de Tratamiento de Agua Polaris)
Título original: Análisis del impacto de la industria de tratamiento y disposición de lodos en China en los próximos 5 años
I. Factores favorables
(一) Políticas favorables
Para resolver el problema del tratamiento de lodos, el "Plan de Acción de Diez Medidas para el Agua" propone dar un considerable respaldo al campo del tratamiento de lodos. El 13º Plan Quinquenal de Protección Ambiental también propone promover vigorosamente el tratamiento y disposición estabilizada, inofensiva y reutilizable de los lodos, con una tasa de tratamiento inofensivo del 90% en ciudades a nivel de prefectura y superiores, y del 95% en la región de Beijing-Tianjin-Hebei.
Sin duda, el refuerzo de las políticas y regulaciones a nivel nacional ha impulsado en gran medida el proceso de reutilización e inofensividad del tratamiento y disposición de lodos, y las tecnologías y equipos relacionados también se han desarrollado rápidamente. El fenómeno de "dar más importancia al agua que a los lodos" en varias plantas de tratamiento de aguas residuales también se ha aliviado en cierta medida.
(二) Modelo PPP
El mercado de tratamiento y disposición de lodos es amplio y requiere grandes inversiones de capital. Con restricciones en la deuda gubernamental, el modelo de financiamiento liderado por el gobierno ya no es aplicable. El desarrollo del modelo PPP permite que una gran cantidad de capital social ingrese a la industria del tratamiento y disposición de lodos, lo que promoverá su desarrollo.
El método PPP ya existe en proyectos de tratamiento de lodos en nuestro país, y en los próximos años los proyectos de tratamiento de lodos bajo esta modalidad tendrán un mayor mercado. El PPP en el tratamiento de lodos acelera la colaboración entre gobierno y empresas, brindando a las empresas amplios canales, y es también una de las estrategias para resolver problemas ambientales relacionados con el tratamiento de lodos. En esta reforma del tratamiento de lodos, los proveedores de equipos de tratamiento de lodos con sólida fortaleza y las empresas de soporte técnico tendrán mayores ventajas.
(三) Mejora del mecanismo de cobro
Actualmente, la tarifa de tratamiento de lodos es de 250 yuanes por tonelada, y este estándar ha estado vigente durante muchos años. Sin embargo, con el aumento de precios y costos laborales, este estándar es un poco bajo. Además, los requisitos ambientales son cada vez más altos, y las empresas deben añadir instalaciones de protección ambiental como la desodorización por presión negativa, cuyos costos de operación también son una inversión considerable.
En los últimos años, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, junto con el Ministerio de Finanzas y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, formularon conjuntamente medidas para la gestión de tarifas de tratamiento de aguas residuales y medidas para la gestión de precios, que estipulan claramente que el costo del tratamiento de lodos se incluye en el costo de las tarifas de tratamiento de aguas residuales. Además, una parte de las tarifas de tratamiento de aguas residuales recaudadas debe usarse para la construcción y operación de la disposición y tratamiento de lodos, y también se propone que el gobierno debe cubrir los costos si no llegan a cubrir los costos operativos, con subsidios apropiados del gobierno. Se espera que durante el 13º Plan Quinquenal, el mercado de lodos reciba más apoyo político y financiero del gobierno.
(四) Desarrollo de la reutilización de lodos
Los lodos tratados son un buen fertilizante orgánico. Según cálculos científicos, las aguas residuales contienen grandes cantidades de elementos de nitrógeno y fósforo, de los cuales aproximadamente el 20%-30% del nitrógeno y alrededor del 90% del fósforo se transfieren a los lodos. El contenido de nitrógeno, fósforo y potasio en los lodos de algunas plantas de tratamiento de aguas residuales es incluso más alto que el del abono orgánico rural. Desde una perspectiva de recursos, actualmente el mineral de fósforo es uno de los recursos escasos en el mundo, y la cantidad global de almacenamiento de fósforo solo puede durar unos 100 años más. Europa ha enfatizado la importancia de los recursos de fósforo desde los años 90. Por lo tanto, aprovechar plenamente el valor interno de los lodos puede traer beneficios económicos y sociales esperanzadores.
II. Factores desfavorables
(i) Bajo nivel de desarrollo de la industria
Debido al inicio tardío del tratamiento de lodos en nuestro país, aunque ha pasado por un período de desarrollo, todavía está rezagado en comparación con los países desarrollados. Hay una falta de tecnologías centrales clave, no se consideran las condiciones básicas nacionales, e incluso se copian tecnologías extranjeras. Además, muchos equipos de tratamiento están obsoletos y atrasados, con efectos y eficiencias deficientes, lo que obstaculiza enormemente el progreso del tratamiento de lodos en nuestro país.
Los datos muestran que actualmente los métodos de tratamiento de lodos en nuestro país incluyen principalmente relleno sanitario, compostaje, secado natural e incineración, con porcentajes de 65%, 15%, 6% y 3% respectivamente. Se puede observar que el relleno sanitario sigue siendo el método principal. Además, debido a la insuficiente capacidad de tratamiento y los métodos obsoletos de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, una gran cantidad de lodos no recibe un tratamiento estandarizado, lo que causa directamente una "contaminación secundaria" y representa una grave amenaza para el medio ambiente ecológico.
(II) Baja tasa de tratamiento de lodos en nuestro país
Durante un largo período en el pasado, la mayoría de las plantas de tratamiento de aguas residuales en nuestro país prestaban más atención al agua que a los lodos. Después del tratamiento de las aguas residuales, más del 80% de los lodos se vertían y descargaban arbitrariamente, contaminando tierras fértiles y suelos. Los datos estadísticos nacionales muestran que menos del 60% de los lodos son sometidos a disposición inofensiva mediante relleno sanitario, compostaje, incineración o materiales de construcción, y casi el 50% no logra una disposición inofensiva.
La cantidad masiva de lodos ha ejercido una enorme presión sobre el medio ambiente ecológico, llegando incluso a la situación de "asedio de lodos" a las ciudades. Los lodos concentran contaminantes de las aguas residuales, conteniendo grandes cantidades de nutrientes como nitrógeno y fósforo, así como materia orgánica, virus, microorganismos, huevos de parásitos, metales pesados y otras sustancias tóxicas y nocivas. Si no se les da un tratamiento y disposición efectivos, causarán graves daños al medio ambiente.
(III) Sistema de supervisión deficiente
Los lodos de las plantas de tratamiento de aguas residuales tienen cierta peligrosidad, y una disposición inadecuada puede provocar contaminación secundaria. Por lo tanto, se debe establecer un sistema de supervisión correspondiente en todas las etapas de la disposición de los lodos, desde su generación, transporte, hasta la disposición inofensiva, garantizando que cada eslabón esté incluido en el ámbito de supervisión. Sin embargo, de acuerdo con la situación actual, existe el fenómeno de "dar más importancia al agua que a los lodos". Especialmente, el sistema de supervisión de la disposición de lodos no es suficientemente completo, carece de planificación sistemática, y el plan general urbano no incluye el contenido de la disposición de lodos, lo que da lugar a un nivel de gestión del tratamiento de lodos rezagado.
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